[एनकेसिंह ]:विश्वबैंकनेएकनयाशब्दसमूहबनायाहै-रिफ्यूजिंगटूडेवलपकंट्रीज।इसेहिंदीमेंसमझेंतोइसकाअर्थहोगाकिऐसेदेशजोविकाससेपरहेजकरतेहैं।बैंकनेइसकाप्रयोगदक्षिणएशियाईदेशोंमेंविकासकीविपुलसंभावनाओंकेबावजूदउनकीउदासीनताकोलेकरहालमेंजारीअपनीएकरिपोर्टमेंकियाहै।यदिभारतमेंविकासविश्लेषकइसकाप्रयोगकरनाचाहेंतोउत्तरभारतकेकमसेकमचारबड़ेराज्यइसश्रेणीमेंआतेहैंजिनमेंसेकुछकेलिएअर्थशास्त्रीआशीषबोसनेएकवक्त‘बीमारू’शब्दसंक्षेपगढ़ाथा।

विश्वबैंककीइसरिपोर्टसे72घंटेपहलेसंयुक्तराष्ट्रविकासकार्यक्रमयानीयूएनडीपीनेभीएकरिपोर्टजारीकीजोदुनियाकेदेशोंकेअलावाभारतकेराज्योंमेंलोगोंकीगरीबीजनितअभावकीस्थितिसेजुड़ीहै।इसेबहुआयामीगरीबीसूचकांकयानीएमपीआइकहतेहैं।दरअसलइससूचकांककोवर्ष2010मेंमानवविकाससूचकांककेसभीतीनोंपैमानोंमसलनजीवनस्तर,शैक्षणिकस्तरऔरस्वास्थ्यकेआधारपरतैयारकियागयाहै।इनसेउत्पन्नहुएअभावोंकेकुलदसपैमानोंकोलेकरइसेबनायागयाहै।

इसमेंकेरलहमेशाकीतरहअव्वलरहातोबिहारभीअपनीपरिपाटीकोकायमरखतेहुएसबसेनिचलेस्तरपररहा।बिहारनेशायदविंसलोंबार्डीकेउसमशहूरकथनकोचरितार्थकियाजिसमेंउन्होंनेकहाथाकि‘जैसेजीतनाएकआदतहोतीहै,वैसेहीदुर्भाग्यसेहारनाभीएकआदतबनजातीहै।’इसरिपोर्टमेंबतायागयाकि2005-06से2015-16केबीचदसवर्षोंकेदौरानभारतमेंगरीबी55प्रतिशतसेआधीघटकर28प्रतिशतहोगई,जबकिइसीअवधिमेंबिहार,झारखंड,उत्तरप्रदेशऔरमध्यप्रदेशजैसेराज्यगरीबीसेउबरनेकीअपनीगतिकोअपेक्षितरफ्तारनहींदेसके।देशमेंकुलगरीबोंकीआधीसेज्यादाआबादीयानीतकरीबन19.60करोड़लोगगरीबीऔरअभावकीगर्तसेबाहरनिकलनेकीजद्दोजहदमेंजुटेहैं।

यूएनडीपीकेदसप्रमुखपैमानेहैं।इनमेंपोषण,बालमृत्युदर,स्कूलजानेकासमय,स्कूलमेंउपस्थिति,खानापकानेकेलिएईंधनकीउपलब्धता,स्वच्छता,पेयजल,बिजलीकीउपलब्धता,घरऔरसंपत्तिजैसेमानदंडशामिलहैं।रिपोर्टकेअनुसारइनदसपैमानोंमेंसेसातमेंबिहार,दोमेंझारखंड(एकमेंसंयुक्तरूपसेमध्यप्रदेशभी)औरएकमेंउत्तरप्रदेशसबसेनिचलेस्तरपरहै।इसकेउलटकेरलदसमेंआठपैमानोंकेलिहाजसेसिरमौरहै।एकमेंदिल्लीकादबदबाहैतोएकमेंपंजाबशीर्षपरहै।हिंदीपट्टीकेइनराज्योंकेशाश्वतउनींदेपनकीआखिरक्यावजहहोसकतीहै?क्याकारणहैकिविकासकीबयारकोलेकरवेअड़ियलबनेहुएहैं?वहींअगरहिंसकभीड़जैसेअनुत्पादककार्योंकीबातकरेंतोयहीराज्यउसमेंअव्वलआतेहैं।इसकीपड़तालकरेंतोपाएंगेकिइनसमाजोंमेंएकअलगकिस्मकीसामूहिकचेतनाकायमहैजोमजहबीउन्मादकोलेकरसड़कोंपरफसादकरनेखड़ीहोजातीहै।

आखिरजोहाथकिसीकोमारनेकेलिएउठतेहैंवहीबच्चेकोपोषकभोजनखिलानेकेलिएक्योंनहीं?याउसठेकेदारकेखिलाफक्योंलामबंदहोकरदबावनहींडालतेजिसकेद्वाराबनाईगईगांवकीसड़कएकबरसातकेबाददूसरीबरसातनहींदेखपाती?याउसव्यक्तियाव्यक्तिसमूहकेखिलाफआवाजउठानेमेंक्योंआगेनहींआतेजोअर्सेसेअनाथआश्रममेंमासूमबच्चियोंकेसाथदुष्कर्मजैसेजघन्यअपराधकरतेरहतेहैं?कैसेकोईखतरनाकआपराधिकपृष्ठभूमिवालागुंडाचुनाव-दर-चुनावइसीजनताकेमतहासिलकरतेहुएदेशमेंप्रजातंत्रकेसबसे‘पवित्र’मंदिरतकपहुंचजाताहै?क्यातबयहसामूहिकचेतनाविलुप्तहोजातीहै?

राष्ट्रीयपरिवारस्वास्थ्यसर्वेक्षणकेचौथेचक्रकीरिपोर्टकाउल्लेखकरतेहुएबिहारकेसमाजकल्याणविभागनेभीमानाहैकिप्रदेशमेंपैदाहोनेवालाहरदूसराबच्चाकुपोषणकेकारणबौनाहोरहाहैयाकमवजनकीव्याधिसेपरेशानहै।यानीउसकाभविष्यएकबीमारनागरिककाहोगा।विकाससेपरहेजकाएकऔरउदाहरणदेखाजासकताहै।प्रधानमंत्रीफसलबीमायोजनाअपनीपूर्ववर्तीतीनयोजनाओंकेमुकाबलेकाफीअच्छीहै,लेकिनबिहारअकेलाऐसाराज्यथाजिसनेकिसीनकिसीबहानेशुरुआतसेहीइसकाविरोधकिया।

उचितअमलकेअभावमेंराज्यसरकारकीइससेसंबंधितयोजनाभीदमतोड़रहीहै।इसकापरिणामयहीहुआकिनाबार्डद्वाराहालमेंजारीकिसानोंकीआयसंबंधीरिपोर्टकेअनुसारझारखंड,उत्तरप्रदेश,बिहारऔरमध्यप्रदेशसबसेनीचेहैंतोपंजाबऔरहरियाणाइसमेंसबसेऊपरहैं।सामाजिकपरिप्रेक्ष्यमेंयूएनडीपीकीगरीबोंसेजुड़ीरिपोर्टकोदेखाजाएतोदेशमेंअनुसूचितजनजातिकाहरदूसराव्यक्ति,उच्चजातिकाप्रत्येकसातवां,ईसाईसमाजकाछठाऔरमुस्लिमसमुदायकाहरतीसराव्यक्तिगरीबहै।

विकासकेमोर्चेपरइनराज्योंकीबिगड़ीतस्वीरमेंभारीआबादीकेबोझकोभीनजरअंदाजनहींकियाजासकता।इससेसंसाधनोंपरदबावबढ़ाहै।वहींपरिवारनियोजनकेअमलमेंबिहारपिछलेकईदशकोंसेपूरीतरहअसफलयाउदासीनराज्यबनाहुआहै।आजबिहारकाआबादीघनत्व1105व्यक्तिप्रतिवर्गकिलोमीटरहैजोराष्ट्रीयऔसतसेतीनगुनाअधिकहैतोउत्तरप्रदेशकादोगुना।इसवर्ष10मार्चकोजनसंख्यानियंत्रणपरसुप्रीमकोर्टकेनिर्देशकेअनुपालनसेसंबंधितएककार्यक्रममेंकेंद्रसरकारकेपरिवारनियोजनविभागकेउपायुक्तएसकेसिकदरनेबतायाकिबिहारसरकारलगभगहरदूसरेदंपतीकोपरिवारनियोजनकेआधुनिकसाधनउपलब्धकरनेमेंअसफलरहीहै।

यहशायदउदासीनताकीपराकाष्ठाहैऔरवहभीतबजबसरकारेंयहजानतीहैंकिदेशमेंसर्वाधिकजनसंख्यावृद्धिदरमेंअव्वलबिहारकीगरीबीऔरतंगहालीकाकारणभीयहीजनसंख्याहै।गर्भनिरोधकोंकेप्रतिजागरूकताभीनगण्यहैजहांमहजतीनसेचारप्रतिशतलोगहीइनकेबारेमेंजानतेहैं।दशकोंतकसरकारोंकीओरसेजागरूकताअभियानकेअभावमेंबिहारमेंहरआठवांबच्चा18सालसेकमआयुकीमांद्वारापैदाकियाजाताहै।यहीवजहहैकिबालएवंजननीमृत्युदरभीबिहारमेंसबसेज्यादाहै।

राष्ट्रीयअपराधरिकॉर्डब्यूरोकीएकरिपोर्टकेअनुसारझारखंडमेंहरचौथेदिनमानसिकरूपसेबीमारमहिलाकोडायनमानकरईंटमार-मारमौतकेघाटउतारदियाजाताहै।विडंबनाहैकिसरकारेंजनताकोइतनाभीनहींसमझापाईहैंकिडायनजैसाकुछनहींहोता।शायदलोंबार्डीसहीथेकिहारनाइनराज्योंकीआदतमेंशुमारहोगयाहै।

[लेखकवरिष्ठस्तंभकारहैं]

By Elliott